盛瑾听完，觉得听上去很新鲜，但实际上就是削权，削他盛瑾的权，忍不住：“这个国共合作新模式到底谁是领导呢？”

盛瑾忙不敢、不敢。

刘一民耐心地：“盛专员，看问题得实事求是。想想，和桂系的关系欠好，有桂系布景的县长哪一个会听指挥？不要想整顿他们了，我估计很快他们就会向下手，能不克不及保住命都很难。再凭的那武装，不要打鬼了，自保都困难。到现在为止，的军队恐怕一直于组建状态吧？打死过一个鬼没有？要是不采纳办法，迅速整合和壮年夜力量，一旦我返回山东，日军就会重新打过来，这皖东北还得沦陷。，是我的办呢还是让鬼重新占领皖东北？”

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刘一民接着就：“盛专员不敢指挥我刘一民，这话我相信。不要了，就安徽省政府主席、保安司令廖磊将军在这里，他也不敢敢指挥我。既然们都不敢指挥我，为了捍卫皖东北、团结抗日，那我就不藏私了。我的考虑是这样的，政府方面，盛专员仍然担负专员，负责行政工作。专署另设副专员两名，协助盛专员工作。这两名副专员，一名有员担负，一名由皖东北著名抗日士绅担负。主要任务是建设抗日政权，成长战时经济。另外成立皖东北抗日民主参政会，代表皖东北民意，监督政府工作。参政会代表县区分派名额，由选举产生。同时成立皖东北警备司令，负责统一领导和指挥皖东北的军事斗争。盛专员，这皖东北警备司令必须由能征善战的将军来担负。我们的张萍同志红军时期就是师级，卢沟桥事变后又当了115师政治副主任，介并协助李宗仁司令官指挥台儿庄会战，由他担负皖东北警备司令，整编指挥皖东北地区武装力量，相信鬼以后会天天恶梦的。，皖东北武装力量整编为皖东北警备旅，由张萍兼任旅长，依照八路军正规军的训练标准训练军队。另外，各县编县年夜队，区编区队，村编民兵队，形成完备的武装系。盛专员成长的武装可以编为第六专区警卫团，主要负责专区机关平安。至于军队的军费和供应，由皖东北地区财税负担。”

刘一民回答的更脆：“只要持团结抗日，我们就支持。如果实在不肯意当，我们送。”

刘一民笑嘻嘻地反问：“盛专员该不会是想领导我这个中将师长、指挥八路军教导师吧？”

过了一会儿，盛瑾似乎是想通了，抬起：“刘师长，的似乎有事理，可是我总觉得欠好搞。我这个专员是省政府正式任命的，再这样搞，难就真的不怕背上扰国家制的罪名么？”

饶是盛瑾自负才调横溢，也搞不懂刘一民的国共合作新模式是什么意思，睁着年夜看着刘一民，看他怎么。

刘一民连成一气，又：“我们和日本人的战争，是两个国家前途命运的决战。这样的战争，离开人民的权利支持和介是本不成能胜利的。要想让老苍生支持，就必须得有值得老苍生信赖的政府。这个国共合作新模式，就是从本上解决民众支持问题。想想，看我的有事理没有？”

盛瑾陷了思。

接下来的谈话就比较愉快了，两个人就皖东北行署的任务又行了探讨，最后确定就在半城镇召开皖东北各方势力代表会议，研究成立皖东北抗日民主参政会和皖东北警备司令事宜。争取赶在八路军主力返回山东前，完成皖东北武装力量的整编。

刘一民不再理他，摸一烟，上，着，静等盛瑾话。

刘一民还以为盛瑾想通了，没有想到他会问这样的话，直截了本地回答办什么事情都要从有利于团结抗战的角度去考虑，下的皖东北只能实行这例，目的是捍卫皖东北，不存在扰国家制问题。

其实这也是刘一民一直思考的新问题。抗战行到这个时候，蒋介石早已经看清日军后方的虚实了，南岳军事会议和五届五中全会都确定了向敌后游击的方针，成立冀察战区和苏鲁战区就是落实这个方针的举措，蒋介石是再也不会放任在敌后成长了。特别是苏皖地区，于华中，距离上海、南京都不远，比华北更。要是把这块所放给八路军、新四军成长的话，蒋介石一定会想，就算将来抗战胜利，他能不克不及回到南京都成问题。因此，他一定会严令第五战区和苏鲁战区争夺苏皖边区的。一旦自己率主力返回山东，恐怕历史上的黄桥决战、半塔捍卫战等城市提前上演。我军会象历史上一样，陷日伪顽三面夹击之中，横扫苏皖边区的战果恐怕就要年夜打折扣了。苏北、苏中都存在这个问题。必须得想个例，既能堵住蒋介石的嘴，又能让我党在皖东北地区连结主导地位。

盛瑾一声不吭，闷思索。

就听刘一民：“这个国共合作新模式，就是实行政府、议政、军事三足鼎立的领导制，既相互自力，又相互联系和制约。这样的好是可以提政府工作效率，调动老苍生积极，让老苍生起来和我们一起抗战。”

盛瑾接着问：“那要是我不肯意当这个专员呢？”

盛瑾听的心里哇凉，忍不住抗议：“刘师长的这放置违背军令政令，我不克不及苟同。”

到了这个时候，盛瑾已经完全明白刘一民是下决心这样了。盛瑾翻来覆去想了再想，觉得人在屋檐下不克不及不垂，只能先走一步看一步了。实在不可，再走人。