里的还算有几两墨
，他只不过是一时糊涂，这才无计可施。一经邓芝
拨，当真如拨云雾而睹青天。当下他在营帐里手舞足蹈，发了好一会疯，这才冷静下来，起草了一份徕民榜文，令人张贴在大草原上的每一个角落。邓芝
：“秦人农耕，贵
游牧，不过在徕民上倒没有太大的差别。如今贵人少地多，局面恶劣，还实行过去那一
方法，族民们肯定是提不起劲
活的。要想让他们玩了命的狠，诱以重利有时也是必要的手段。不过商鞅为人尖酸刻薄，他行的法只有威而没有德，秦人由此只重法治，推崇法家，最终导致二世亡国。大人切不可
之过急，而将商鞅那照搬照，那样短期内可能卓见成效，可是长远来说却是利大于弊的。古语有云：‘德为本，威济之，德而不威，其国外削；威而不德，其民内溃’这句说的再明白没有了，威德相辅相承，二者缺一不可，治国以德为本，以威为辅。如果只有德没有威，那国家就会遭人欺负，受人蹂躏。如果只有威没有德，那老百姓就会揭竿而起，反抗暴政。大人熟读史籍，不仿将各国之兴衰相互映证，就知这话说的有没有理了。”拓跋力微兴奋搓着双手
：“那徕民政策的
措施是什么，您能和我说说么？”邓芝
：“《商君书》我好久没看了，里面的文字大多都记不得了，不过大概意思还没有忘。秦国为了
引三晋百姓
秦垦荒，曾制定了给来垦荒的三晋百姓免费提供房屋土地，十年内免
一切赋税、三世不负担任何徭役等等优惠政策，这在当时列国之中可是绝无仅有的，列国百姓听闻如此政策，自然趋之若鹜，秦国也得以富
。”秦孝公和他谈了几天，龙心大悦，当即封他为左庶长，赐第一区，黄金百镒，并晓谕群臣，今后国政，悉听左庶长施行，有违抗者，与逆旨同。商鞅原来就是一个天下奇人，握有如此
大的权柄，自然要放手大一番，于是他将自己的才发挥的淋漓尽致，十年之后秦国不拾遗，国无盗贼，仓廪充足，勇于公战，而不敢私斗。秦国富，天下莫比。秦国之所以能在短期内如此富“废井田、开阡陌”及“徕民令”在其中起到了至关重要的作用。拓跋力微恭恭敬敬的拜倒行礼，
：“先生之来，实
天赐。如起死人而
白骨，在下敢不奉教！”直起
，轻击两掌，两名侍女走
大帐，：“大人有什么吩咐？”徕民令在中原倒不怎么新鲜，可是对刚开化未久的鲜卑诸
来说，无异于天方夜谭，是以这令一下，立时引起轩然大波。草原上众百姓听说只要肯去长川开荒，拓跋将免费提供营帐工，对于实在贫穷的人，他们还免费提供
羊
匹等生活必用之
。他们还规定只要有人能在一片荒地上
持三年，那这片土地连同其上的羊，全都是那位勇士的私有财产，该勇士除了十年不必纳贡赋外，还终生不用服兵役及徭役。这样的好事，草原上这些个平
老侍女应
：“是。”有
是筑巢才能养凤，没有黄金屋，颜如玉那是肯定不会来的矣。就算是，想要从它上榨取
，最起码也得喂它吃草，同样理，不用
钱就想白使唤人，这样的好事估计连天方夜谭的故事里也不会有。拓跋力微自己想要卧心尝胆，励经图治，当然没人
得了他。可他一时脑袋烧糊涂了，竟以为其他族民念着拓跋对他们的好，定会心甘情愿和自己一起茹
饮血，一起吃草
啃树
，那可就打错如意算盘了。虽然他的
才很好，说来的话很能振奋人心，可是士气终究不能当饭吃，持个一两天还可以，日久了，族民们老见不到好
，自然不会跟在他
后面混。不多时几名侍女捧着几只大托盘
帐，恭敬呈上。邓芝固辞不受，内见了杨瑛，上刘备问候之意，并呈上刘备为她
心准备的礼，飘然而去。拓跋力微熟读史籍，这一切他当然是倒背如
，心想商鞅能以重利徕民秦，自己为什么不能徕民盛拓跋。正好附近几大落人众多，而他们控制的草场资源有限，已不能满足日益增加的人的需要。各落中分不到草场羊的众比比皆是，这些人生活十分艰苦，只要给他们一片草地，哪怕那片草场实在荒芜，他们也会
激得
泪鼻涕齐。如今徕民的大环境已然形成，自己若不好好的把握，那当真就是大傻瓜了。在如此大的利益驱使下，商鞅都不用苦
婆心的对那些老百姓说什么事成之后会怎样怎样，他们就好似飞蛾扑火一般，源源不绝的涌来。秦国荒地在短时期内得到了大量开垦，成了令人羡慕的良田，秦国也从徕民政策中攫取了大的财富，关中一地之所以能创造全国十分之六的财富，徕民政策在其间实有大功。”秦孝公之前，秦国内
不断，外侮迭至，真可谓是微弱到了极，要是不
秋五霸之一的秦穆公为他的后代孙打下了实的基础，秦国估计都还算上战国七雄里的一分，而且秦国一向闭关琐国，从不和诸侯来往，诸侯也都视其为蛮夷，除了从他手里抢地盘之外，几乎不和他打。到秦孝公初即立时，这
恶劣的局面仍没有多少改观。秦孝公也是不世的英雄人，耻于屈居诸侯之末，于是下令求贤。规定不论宾客群臣，凡有能奇计秦者，授以尊官，封以大邑。在如此重利的诱惑下，在魏国郁郁不得志的卫鞅跑到了秦国，求见秦孝公，献上秦之策。他就是后来让全天下人震惊的商鞅，他的到来无疑以衰弱已极的秦国注
了一针心剂。拓跋力微
：“取黄金百镒，宝刀一柄，良二匹送给先生。”拓跋力微奋大叫：“太
了，太了，商君真神人也！”在中原被全盘否定，人也被五分尸而死的商鞅要是泉下有知，听到了一个异
人士对他大加赞赏，不知是该哭还中该笑了。邓芝一席话，算是彻底将他这个梦中人给
醒了。他寻思现今鲜卑诸林立，和当时战国群雄割据也相差无几。而长川虽看上去荒芜不堪，不适合游牧，但和秦国的关中一样，易守难攻，要不然当初自己也不会一就相中这里。只是拓跋覆亡后重建，正如同一个新生的婴孩一般脆弱，这样一个什么条件都还不完善的新生势力，是没有多少人愿意和它一起共甘苦共患难的。这一和秦孝公时的秦国形势倒十分相似。