“想想看，杨副秘书长报的那些选题，还有什么没有考虑
来？”冯市长明知故问。黄一平
上乘势在电脑上敲打
一行字：城市建设中的文化记忆——兼谈城市规划在建设文化大省中的功能与作用。己的这
诱“敌”
式思维。在夹
中磨砺了一段时间，冯开岭慢慢也悟了窍门。护城河改造方案形成之后，他即以增
城市规划、建设的科学
为名，提建立一个城市建设智
团，借助省内外
等院校、科研院所、设计单位的知名专家，广泛为
城的城市规划和建设谋划策，甚至充当幕后决策都的角
。为了平衡委、府两边的心态，在组建这个智团的时候，冯开岭把开列专家名单的权力基本上一分为二，主要
给洪书记和丁市长定夺。这样，他的城建理念既可以得到智团的检验、论证与完善，又可以借助智团的名义来城是一座滨江小城，初建于宋代，成型于明朝，清代则达到鼎盛的程度。因为濒临长江的缘故，借助于周围四通八达的
运，城的转
贸易历来相当发达，常年
转着大江南北的棉
、粮
、油料、家禽等等，同时也
引了来自五湖四海的客人驻足定居，随之带来了各地丰富的民俗与文化。加之，城当地人世代重视教育，历史上士举人辈，状元也有好几位，更是形成了非同一般的文化积淀。几千年绵延下来，外来文化与本土文化相互辉映，最直观的结果，便
现在城市建筑上，一条条从石板到青砖铺成的古街，一座座印记着城市年
的建筑，无论是外观、线条、彩还是内
架构，无不构成了城鲜明的城市个，以及
厚的地域文化特。虽说没有专门接受过城市规划、建设方面的专业培训，过去在省市机关工作也从未涉足过城建领域，可冯开岭毕竟是接受过
等教育、善于收新知识的新生代，早在担任分
农业的副市长期间，他就发现城城建的混
，完全是因为党政主官各自为政、相互拆台造成。在冯开岭看来，城的城市建设既不在一味求新，也不在片面求大，而是应当考虑城市的历史与现状，着
于未来发展，充分现城市的特与个。城是江城、城，也是一座有着丰厚历史的文化之城，如何把这两方面的特
既充分突显来、又有机
为一，应该是解决问题的一个
本。于是，走上任之初，他悄悄去走了一遭，考察城市保护、开发的样板，问计国内知名专家，最终决定围绕前这条纵贯城市中心的十里护城河
文章。
说来，就是以这条城市内河为主线和媒介，把整座城市里星罗棋布且又相当分散的寺院、庙宇、塔楼、名人故居等等古建筑串接起来。如此，原本松散的城市布局上就
凑了，貌似死寂的建筑
让动的给带活了，断隔的城市发展脉络也一下变得清楚而连贯，即使是那些在过去拆建中遭到破坏的东西，慢慢也可以得到恰当的修复。冯开岭的这个城建理念，虽然得到上海同济、北京清华等著名校几个建筑学泰斗的一致好评，在城却不敢冒昧端。冯市长看了很满意，说：“好，就是它！”
“是啊，就是。”黄一平其实已经想到一个好的角度，但他不能
上
破。秘书多年，他早已掌握一个诀窍：在和领导讨论问题时，越是接近真理越不能轻易多嘴快
，最后的正确结论永远要让领导，标准答案永远要由领导里，你的任务就是提一个又一个接近真理的谬误，引导对方慢慢真谛。当然喽，这戏法又要玩得恰如其分，否则，玩过
了，就难免
蠢相，或让领导
觉受到愚
。因此，黄一平就一再提醒自己，纵使下是在帮冯市长谋划策，也还是要悠着儿，让领导最终题，绝不可图一时兴喧宾夺主。选择冯开岭主持这样一座城市的规划建设，还是比较合适的。在冯开岭之前，洪书记和丁市长都曾经
过主城市建设的副市长，后来又都了市长，两人对城市建设的理念、风格却有着很大差异。洪书记主持政府工作时，正值全国的旧城改造风
，一时大拆大建风起云涌，
照他的设想，城面貌要想天翻地覆，必须实施“城市更新”设法把城市从破烂中解放来。而解放的唯一途径，便是大面积拆旧建新。丁松市长则调“大城市”的概念，认为现代城市楼房唯，路唯宽，一切都应当讲究大气派大手笔，甚至提建设国际大都市的号。好在城委、府两边的矛盾是个老问题，政府主官的想法一般很难兑现，因此，洪书记、丁市长的城建理念都未能顺利施行，否则，若是真的遵照执行起来，城早就不知变成什么样
了。“他好象提到，龚书记对文化大省建设很
兴趣。”黄一平假装努力回忆，还是只在鼓边轻轻用劲。冯开岭担任分
城建的常务副市长以后，一方面需要设法解决城市规划无序、建设思路混的问题，一方面又要在洪、丁之间的矛盾夹中求得平衡与生存空间，委实吃了些苦。“可是，护城河沿岸规划，又不能光写规划。如果实打实地就规划写规划，洪书记、丁市长的理念之争怎么
理？”冯市长提醒。此前相当长一个时期，
城的实际情况是，凡是有关城市建设方面的议案，大到拆除一片建筑、新建一条路，小至搭一座桥、造一块绿地，丁市长说东，洪书记偏说西，政府这边定下一横，市委那边非得改成一竖，因此，要想真正成一件事非常难。城市区的护城河改造工程，确是冯开岭在常务副市长任上的一个杰作。这个工程的成功，不仅激活了城这座千年古城，而且巧妙避开了市委、市府两个一把手之间的矛盾。“你终于把我的想法吃透了！对，就在规划和文化的结合上
这篇文章。还记得天津那个著名的冯作家吗？前年他来城时和我有过一番长谈，其中就说到城市建设中的文化记忆问题。我们就从这个角度手，把
及很多矛盾的护城河规划来个避实就虚，同时又通过文化这个载使之得以现与提升。”冯开岭说到兴奋，竟然手舞足蹈起来。