和，唐小舟也有一
揣测，传说中，这次换届，余开鸿、罗先晖、夏和三个人都要下来，而
昭武却可能上去。若依资历以及排名，应该上去的人，肯定应该是夏和。现在，夏和不仅上不去，反而可能下来，说明什么？在关键时刻，他并没有
定地站在赵德良一边。通过这几年的观察，他或许得
了一个结论，赵德良对陈运达以及柳泉帮的打击是不遗余力的。而调查岩山矿难，恰恰可以打击陈运达以及陈运达的
将卿志伍，这自然就是向赵德良表明态度了。查组在调查此事。至于这起严重的满报事件，是否涉及个别领导腐败问题，纪委的报告中，并没有确凿的证据，有的只是
听途说，只是推理，只是合理想象。不错，有些案
，是通过听途说引起怀疑，
调查后破案的。但是，因此我们就能经常地使用这方法来办案？甚至
据听途说来立案？案一旦立了，查不到证据怎么办？是不是就要屈打成招？就要制造冤假错案？无论是纪委、检察院还是公安
门，立案是有严格程序的。我们江南省省委，如果不严格遵守这一程序，又怎么能保证我们省的法律建设？保证我们的执法为公和执政为民？第二，即使陵桐县班里的个别人可能存在贪污腐败问题，可我们不要忘了，我们实行的是严格的分级
理。陵桐县的案，为什么不是陵丘市纪委查办，不是陵丘市检察院反贪局查办，而要直接拿到省委常委会？为什么要越级立这个案，能把桌下面的原因摆来吗？西方社会建立法律铁序，有一个基本原则，持程序合法是一切合法的前提和本。我们要不要程序合法？如果不要，那么，我们的法律制度，依凭的是什么？没有依凭，是不是人治？是否针对相关官员的腐败问题立案调查的议题之所以提到常委会上，完全因为t山矿难满报
质严重，影响恶劣，群众呼声太大。试想，一个私营矿老板，如果没有背后的权力支持，他怎么敢胆大妄为，又怎么可能让死人复活？民间传言称，这个矿老板背后的权力关系盘错节，极为复杂，不仅在县里有
后台，在市里和省里，都有人。他们所称在县里的人，显然是指县委书记卿志伍，至于在省里的人，不用说，那一定是省委陈运达了。省纪委集
决定，对这起案件予以立案调查。陈运达是希望引向三
途径之外，既然现在成了这么个结果，他自然不好再说什么，最终还是决定双规。陈运达说，陵桐是我的家乡，有关陵桐的事，我原本不想擂嘴。可是，我还是忍不住，有几个疑问，想在这里问一问。第一，我刚才很认真听了纪委的同志报告。陵桐岩山矿难存在严重瞒报是事实。目前。正有公安和安监
门的两个调如果说麻
是柳泉帮的最后一个堡垒的话，陵桐就是陈运达最大的一颗打。陵桐县是陈运达的家乡，县委书记卿志伍又曾是陈运达的秘书，由陈运达一手提
起来。本来，陈运达早就想将他提到更
的职务，只是这位老兄在陵桐
得不是太好，告状信满天飞，本没有政绩可言，陈运达
莫能助。据说，有一次卿志伍跑到陈运达那里痛哭，说自己被
放了，这么多年，一直窝在那个穷地方，人都憋得发霉了。陈运达动了恻隐之心，想将他平级挪一个地方，结果不知怎么回事，没有办成。
纪委方面既然
持要立案，赵德良又要充分保护他们的积极，便采取了一缓和的策略，同意在常委会上讨论。每个人都听
来了，他这是在对赵德良发
不满，指责赵德良搞运动整人。赵德良搞了运动没有夕搞了，他搞的惟一运动，就是全省大反黑。客观地说，那个运动该不该搞绝对应该，全省黑恶势力太猖撅，就算搞了那样一次大行动，都差
功败垂成，何况不搞运动？可夏
和显然没有明白一，权力之在于平衡之，而平衡之绝对不是痛打落
狗，赶尽杀绝，而是借力打力以及张驰有度。如果调查陵明官员，既有对陈运达势力穷追猛打之意，也有立案证据不充分之嫌。让夏
和以及赵德良没料到的是，陈运达终于
捺不住了，这个议题刚一提，他便迫不及待地发言。话说到这里，陈运达虽然带有很大的情绪，但总
来说，还是合情合理的。接下来，他的话锋一转，攻击就了。他说，在这里，有些话我不能不说了。我们现在是搞经济建设，是依法治政。怎么叫依法治政，就是要程序行政，要度重视程序正义。可实际上呢？我们现在有一倾向，运动行政，不是照既定的程序走，而是搞一个又一个运动。运动起到效果没有？肯定起到了效果。可是，这样的运动，置程序正义于何地？例行程序不走，寄希望于运动，结果如何？日常工作没人抓，勤不力，所有的问题全堆积起来，等到运动来了的时候，一并解决。这样的思路，不是在建设，我说得难听，简直就是在破坏。老百说什么？老百说，这是官员们在拍脑袋决策。你的脑袋就那么聪明？经历了多少代人集摸索来的程序，就没有你的那小聪明明吗？拍脑袋不是在
事，是在误党误国。就这一案件的立案问题，夏
和曾先后两次找过赵德良。夏和的态度很决，赵德良似乎有犹豫不定。唐小舟揣测，赵德良之所以犹豫，很可能考虑到换A在即，一切以稳定为主，最好不要
怒陈运达。尤其关键之
在于，赵德良和陈运达是党政一把手，火无论怎么烧，都不宜烧到陈运达
上。一旦动陈运达，赵德良在中央是不好
待的。何况，三年来，自己对柳泉帮的打击已经够严厉，现在或许是该
气的时候了。这一回合，陈运达显然输给了赵德良，他心里憋着一
气，接下来讨论陵桐岩山矿难的时候，他终于爆发了。岩山矿难存在严重满报，这一，已经不需要再讨论，而且，也不是常委会讨论的范围，毕竟相关门已经立案。此次议论的是岩山矿难是否涉及行政腐败行为，是否应该针对可能的腐败行为立案。是法律途径。先晖同志，你是政法委书记，你说说看，依法律途径走，都有哪些办法？
罗先晖说，三
途径，一是公安立案调查，二是检察院反贪局立案调查，三嘛，自然就是党内立案，即由纪委和监察厅立案调查。当然，他后来也缓和了一下，说自己情绪有
激动，有些话可能说过了。在这里说来，只是希望引起大家的反思，提请大家共勉，好好思考一下，我们有没有拍脑袋行为，有没有违反程序正义的法。好在党内的一贯原则是，有则改之，无则加勉，相信大家也理解他的良好用心。赵德良说，你的意思是说，要依法律程序解决，就一定要三选一？既然如此，大家都说说，三
途径，到底哪一更适合这件案？