康宁集团的
明与稳健，给内地谈判小组留下了极为
刻的印象，特别是康宁锦里藏针、
退自如的全局把握能力，让张键乔和蒙达等人
叹不已，他们都知
自己遇到了一个难缠的对手，在日后的双边关系
理上绝不轻松，原本那
固有的居
临下的心理优势已经被康宁巧妙地去除。潘少群解答
：“不会。我们会在四个特区地比邻地区、也就是你们的地盘上设立四个特区民生银行的分行，你们同样也可以在第二、第三特区再设立两个银行。我这样回答，相信你们会放心一些吧。”不
怎么说，两人取得的成绩，已经足以让西双版纳州享受到极大的收益，四大特区大规模的基础设施建设，会给西双版纳的经济发展带来足够的刺激和促。众人轻松地笑
声来，张键乔书记和蒙达州长等几个明人笑归笑，但心里却非常清楚康宁话里的意思，那就是绝不会让所有资本一涌而
，而且非常明确地暗示投资的标准将会定得很，内地企业和财团极为盼望的矿产、林业、金
信贷等行业基本上可以说是没戏了。而且其他三个特区和我们一样也在筹备。这个银行系统包括三个自主的银行：特区民生银行、工商业发展银行和农业银行，这其中的特区发展银行是由我们四个特区共同
资建立地银行。总
设在我们第四特区的新城盘龙城，在四个特区的首府都设有分行，是四个特区的政策指导
银行，与贵国的人民银行职能相类似，但是也开展储蓄业务和
结算业务。结算货币有
元、人民币和缅元三，其他两个银行为信贷银行，拥有除结算业务外地一切银行职能。因此我们这次只能抱歉地请求贵方耐心等待半年，半年内我们有足够的时间行磋商。”两人如今都知
剩下的两个问题，已经不是凭借自己的能力能搞定的，特别是涉及到金与司法的问题，只能
给更一级的官员前来解决。张键乔书记听了心里一动，脸上却笑着问
：“你们的意思是这半年时间里，仍旧保持现状？”张键乔和蒙达对视一
，无奈地笑了笑。蒙达有些遗憾地说：“目前我们最希望解决的两个问题都暂时被搁置起来了，不能不说是一个遗憾。现在几个特区的发展方兴未艾，我们的政府和民间资本非常希望能够参与到四个特区的建设中来，比如我省实力雄厚地华益集团就对我们提了这个
烈的愿望。要是在长达半年之久地磋商没有取得
本的展的话。那的确将令人到很失望。”康宁摆了摆手，一脸诚恳地解释
：“请各位尽放心。虽然我们彼此间的相互投资协定尚未完全达成一致，但在这半年时间里，我们双方都可以坐下来好好谈一谈，有胆量地企业或者是经济实
，也完全可以在取得我们地首肯后边谈边
。我们特区现在基础薄弱。看起来似乎到都是投资机会。但正因为如此，才很容易就可能会因为理或者是其他方面的原因引起社会动
。这是我们双方都不愿意看到地事情。因此，我们非常需要半年时间来完善我们的投资政策，避免不必要的损失。”一个表面上轻轻松松、
展也十分喜人的谈判，其实暗藏着许多的忧虑与失落。但是康宁的话说得不温不火，实实在在，没有留下任何质疑的借
，相反以
之矛攻之盾，明显是为国内资本的设置障碍和
垒，却让人无法苛责，只能暗自叹。康宁淡淡一笑，并没有反驳直接对方的意见，而是耐心解释
：“时过境迁，当年的很多东西，未必就适合现在照搬
用。而且我们之所以这么重视投资政策的制定，其中一个重要的原因就是行业的投资准标准需要严格的行确定。贵国的汽车、钢铁企业、煤矿等行业都有个准的门槛，而且这个门槛的设定越来越，这充分表明了贵国对投资企业的实力、资历、信用、环境保护和治理能力有了很的认识，非常值得我们学习和借鉴。我们之所以这么谨慎，在很大程度上是自对环境的担忧。如今不单止我们第四特区严禁森林砍伐和跨地区木材易，其他三个特区也于这个月初实行了同样的政策。大家也都看到了，已经有数十个有实力∝信用的国内建筑安装企业非常顺利地我们第四特区，接下来还将会有更多的这类企业其他三个特区，仅仅只是两千五百公里的二级公路里程和四十多座大小桥梁的建设，就能为内地提供数十亿人民币的投资和利
分享，因此不能单方面认为我们在消极等待。至于林业、矿业和其他行业的投资，只能等待路修好之后才能逐步行，我们一直在学习你们的要致富先修路这个宝贵经验。”张键乔理解地
：“如今我们设在第一、第四特区的两个工商银行发挥了很好的作用，但是现在大家都开始担心，半年之后你们的政策会不会现倒退？对我们的银行会不会有什么限制？”张键乔说
：“我理解贵方的境况，不过我觉得过于谨慎也不好。想当年我国改革开放，也是摸着石过河，今天不也
得很好吗？”谈判
行到这里，已经没有继续下去的必要了，取得的成果令人振奋，失去的机会也令人遗憾，总来说，第一次谈判就取得这样的成果，足以令张键乔和蒙达回去后，很好地向上级门差了。