军队后勤
，不在此列）实行八级工资制度，设立真正意义上的企业工会。企业的重大决策，必须获得半数以上工会会员的通过方可实行。亏损企业由政府支付所有从业人员最低保障
收，赢利企业在完成税赋上缴之后，可获得纯利
的百分之五十作为员工的奖金，分
形式由各企业工会自行制定，无法自决的事务，均需提
所在地工商
理监督局
行仲裁。与警备
队和地方政府辖的警察门相比，军队的换装，则是在悄悄地行之中。
岸正式启用后，康宁谨遵原先定下的协议，宽大的边贸货场，随即开始禁止人员通行。这些车辆的序号，
据属地与以上的原则相对应，彻底改变了缅甸地区混
的机动车理方式。所有这一切。都给人一
耳目一新。令人振奋地
烈
受。民用车辆所有车牌号码的前两位为数字加英文字母组成，由于是第四特区，所以所有车牌均4
。4…拉市4C为万岗县、4D为孟洋县4E为孟温县4F为孟砍县4G为达
县、4H为孟
县4K为西北地孟卡县、4N为最北面地彭
县（彭县与孟县距离不到三十公里。因此合二为一）。观的拱门，真正的目的是要与国境线对面的布局和风格区别开来。
为了减少外界不必要的猜测，康宁
只好在拱门和周围的辅助建筑以及装饰绿化上大
文章，结果取得了令人非常满意的效果。站在国境线上，一
看去。边关两侧风格各异，既达到了政治上的目的。又大大地渲染了
郁地民俗和异国情调，无意中就成为了令人瞩目的边关一景，后来更是被游客看成是翡翠城的标志建筑之一。最先实行换装的是大瑶山训练基地，接下来是驻扎孟洋城的二团，驻扎达
县的三团，最后才是驻扎孟雷城的一团、万岗大营的师以及直属机关、军区总医院和后勤等门。成为了双方
易商品
资的专用场所。货场内的治安理，也由了新成立的翡翠城政府辖，穿上崭新制服′备六四手枪地警察，接替了荷枪实弹、全副武装，一看就杀气腾腾的正规军，原边防连全
官兵换装转成了隶属警备司令直接指挥的翡翠城边防大队，制式统一的警车，在整个第四特区范围内全启用。民用车辆中，警车与政府用车均为白底黑字，区别在于政府车辆前两位数字和字母为红
；私家车沿用缅甸通规定的黑底白字；公共汽车和客运车辆为红底白字；货车与工程车辆为蓝底白字。由于缅甸军政府对军警车辆没有统一划分的标准。所以第四特区自行
了决定，所有车辆号码均由六位数字混合字母组成。这一分类方法，很快就被其他三个特区统一采用。不同地地方只是1A代表了第一特区的总
所在地老街市，2;:地桑市，3;:由于这个即将升级为二级
岸的大分设施是对面驻军无偿援建地，布局和功能与对面的边检站几乎是一模一样，许多人过了国境线都不知
自己已经置
于缅甸地土整个特区的各项工作，都在有条不紊地
行中，人民的凝聚力大大增，劳动
情空前
涨。无论在哪一方面，第四特区都遥遥领先于其他三个特区和缅甸政府
辖的地区，可以说其他地区还在调整、犹豫或者停止不前甚至倒退之时，第四特区已经如起飞的
鹰一般，展翅张开了自己稚
的翅膀。医院、学校、环保等从事公众事业的人员，与公务员对应级别，同薪同酬，与公务员一样，均由最
领导机构第四特区政府下辖的财政总局统一发放。特区政府财政总局在各县、镇设立了相应的财政局和分局，除薪酬发放之外，还负责对各县、镇政府的投资、税收行严格的审
、监督和评估总结。在老挝与中国
接的孟温、孟砍两县，剿匪结束后本就没有再留下任何作战队，内卫与治安维持，全都都给了警备司令和两县警察局。。
所有车牌中相对最为特殊的军车牌照为绿底白字，六位号码全
以数字组成，首位数字分别代表01为军事委员会及其直属:为警备司令，3及3以后的数字，为独力所专有。第四特区的军、警大规模换装，对全军将士和警察队伍的士气产生了极大的鼓舞作用，特别是军衔制的实施，使得整个武装力量和警察队伍面貌一新，军人和警务人员的荣誉
、责任和取
神，得到了一步增，较好地解决了一直以来较为混的薪酬制度和等级待遇制度。值得一提的是，军队中的士官及以上军衔者和政府公务员一样，薪酬中只有两项所得，一是与军衔或官职相适应的
月发放的薪金；二是加班补贴，制度明确规定加班补贴不能超过月薪的百分之五十；扣除项目同样也只有两项，一是公房租金，二是廉政基金，其中廉政基金为月薪的百分之二十，退休后由政府加倍返还，此后可月领取退休前一个月所享受的薪酬，若是在任期内现贪污≤贿和重大渎职行为，此项扣款全上缴财政，上开除公职，毫无任何补偿，直至追究法律责任。各
法律法规和规章制度的的陆续台，逐渐理顺了第四特区的军政、民政和企业发展事务，对整个特区的军队建设和政治、经济建设产生了极大的刺激和促作用。