：“母亲在江南孤苦无依，银瓶又将适人，岳震、岳霆年幼，母亲能靠何人奉养？”三曰学政：百
之间，必设学塾，若无贤才，由晋城派遣，县有县学，州有官学，许百姓良家
塾，县学及州学考
中式者方可读，州县中设匠学，教授诸匠技艺，官学均无须束之费，皆由官
。县中别设女塾，许聪慧女学，亦可由匠学行，年满十八岁者许考取州县织官。州府以上设军校，凡县学者，勇武之辈可军校学战守之策，考中式者日后岳家军中优加录用。县每年一举，州两年一举，泽州三年一举，分文武两科，另加匠作诸科，文者中式，可授官职，亦可学中为师，武者中式，可军中效力，亦可为地方教官，匠作者则行中任职，亦可匠学中为师。杨再兴黯然
：“岳帅当年经营荆襄六载，钱粮之属俱备，北伐之日，止民即不下六七十万，犹不能一战成功。虽有朝中掣肘，也可知兀术当年兵
并非
泥塑。如今河东一路虽然尽复，以某今日之能，犹远不及岳帅当日，岂敢狂妄？天若予便，杨某若也有数载恢复之机，河北当可尽复旧观！”岳雷脸上一红，晓得为杨再兴看穿，说白了仍不放心岳霖年幼，只得以奉养母亲为名，诓岳霖南返，
下见杨再兴将岳霖放在
边，心下无忧，只得从命。岳霖见心愿得偿，笑逐颜开，便要赴潞州从军。是夜，相府中大会诸文臣僚属，河东要员不下百余，尽集于此。由杨再兴将河东大政颁布。
杨再兴摇摇
：“河北为大宋心腹之地，如何能够舍弃？只是下兵还不凑手，便是
取之，也不得安稳，得而复失，于国何益？三晋之地，昔年晋文公因之以六合诸候，晋而秦弱，太行即可取中原。用之以积钱粮，方可为长久计，一味打下去，却怕一曝十寒，反伤大计！”此时岳雷也在泽州府滞留了半个月，早该启程。遂至相府辞行。
“二哥，弟来河北之前，母亲早有吩咐，嘱此后不须南返，随二哥及杨叔叔历练，多杀金贼，方才不负父相遗愿，母亲
健旺，家中还有婢仆十一人，晋城商号每月皆有钱粮送到，地方官吏也不曾薄待，岂靠弟双手奉养？若就此返家中，只怕母亲便要第一个责骂！”岳霖已经十八岁了，早不是当年那个跟在岳雷
后面学枪的小孩，听岳雷这般说，便直言反抗。正缺此等
吏，再多些也无妨！”“先生且看，此为本相近半年来所撰，若有不妥之
，还望斧正！”杨再兴却将数纸规划递至洪皓衙中，让这南北朝广泛参与制订制度地员老之臣，审阅自己的河东发展大计。这一番大政方针，杨再兴参考大宋旧制，也加了许多新意在内，但总之一个原则，便是与民休养生息，而兵
无一日稍有懈怠，只待经营数年，河东之地，当不下十万
兵，那时天下间何去不得？洪皓这番却不争执，
：“相公计较
远。老夫更复何言，如此大计，不在昔年岳相经营荆襄六郡之下，假以时日，当大有可观！”“二位贤侄且莫忙，今日须大会诸路文武，商讨河东长远之策，不妨明日再去！”
洪皓虽在地方忙得不可开
，却未昏，细看之下，不由骇然：“相公如此经营河东，莫非不再作北伐计？”一曰兵政：兵权虎符，皆由使相府而发，各路节度使不得妄动别州兵
，各州县每万练骑步军千人，由泽州府
战五百匹，钱粮权由晋城商号支取。两年后地方税赋渐丰，再由地方支。太行之。圈囿若，不得稼穑，只合放牧，自夏国辗转而来的蒙古若无意外，尽归其中饲养，自此从蒙古买，须牝牡若。以便自行繁
。六曰盐铁：解州盐、晋城铁，各路兵甲，暂皆由晋城打造，郭主事所授诸徒当尽快在汾州、平
府修造炼铁炉，所得铁须由泽州府统一调度，不得擅售与人，日后打造兵甲，亦须逐一造册
理，以免
金、夏人手中。盐铁均由官卖，次等铁
作农
者，亦许民间买卖，惟不许民间擅自修炉炼铁。杨再兴在旁，饶有兴致地看这对兄弟拌嘴，却一时不
嘴。“贤侄节度渭州。倒也不可久留，不知岳霖如何行止？”杨再兴对岳老三本无定见。这也是岳门家事，
下岳雷兄长当父，应该为其弟作主了，是以征求岳雷意见。四曰吏政：州县府衙中不再由地方将帅任职，宜选贤良充任，岳家军只宜保土杀贼，不可
涉地方吏政，兵所在州县可于城中近城门安营，
不得穿城而过，地方官吏若有贪赃枉法者，皆不由军中得置。泽州使相府别设言官，分居各州县，以察民情，若地方官吏有不法者，皆由枢密行府巡察治。未收农赋之前，一应商税，均不得超过值百取二。所得税，须府库，
晋城商号之法记账理。自河东平定，杨再兴忙着安排兵
防御各，又通过岳家军与晋城商号将河东今年耕
安排妥贴，下已经秋收之际，恰遇诛贼之举，河东要员尽集泽州，也到了该长远计较的时候了，是以将岳雷留下，共商大计。二曰
政：河东诸州县。百姓散，田地久荒。今年虽广集民，故旧返乡者十不存二三，往往附郭而居，着每十为一甲，百为保，选其贤良者为首，勿令散，但凡家有壮年者，即授钱粮、、农等，耕
不足，则
使用，由保甲调之，每人授田三倾，无使荒芜。平日里稼穑，
秋收之后，壮年者均须集结一月，就乡里校场，由岳家军中校尉训导，熟练兵甲旗号，知金鼓退，免致贼来无自保之力。每十一壮者，充岳家军，其家中若别无劳力，其田地由保甲共耕之。绍兴二十年十二月前，皆不取赋税，此后每年取田间所产三十税一。凡年老无依，或家无劳力者，由官府赡之，无使冻馁。“三弟！----”岳雷一时气结，却无从驳起。杨再兴这才
：“本待由岳雷作主，既是嫂嫂早有吩咐，岳霖也不须就返江南，既如此，贤侄早前曾练潞州兵，下副帅已往汾州练兵，
林在解州防贼，潞州只有李琪在彼，岳霖恰好可往潞州军中历练。放着为叔在此，看哪个敢动岳霖分毫！哈哈哈哈！”“杨叔叔，侄儿不愿返江南！”岳霖却不待岳雷开腔，抢着说
自家主见来。五曰律政：河东一律行大宋律法，若有民间犯法者，由各州县衙治之，若地方不能决，则县治报州，州治报枢密行府。凡斩决以上刑，州县不得妄决，须报案情详细至泽州府，各得回覆后方可
斩人犯。军中有犯军规者，军法之，若犯地方者，经军中置，地方若不服，可报泽州置。