郡督察郡的工作时，萧何跟着他的属官办事，经常把事情办得有条有理、清清楚楚。萧何于是担任了泗郡卒史的工作，公务考
中名列第一。秦朝的御史打算
朝
言征调萧何，萧何一再辞谢，才没有被调走。汉五年（前202），已经消灭了项羽，平定了天下，于是论功行赏。由于群臣争功，一年多了，功劳的大小也没能决定下来。
祖认为萧何的功劳最显赫，封他为酂侯，给予的
邑最多。功臣们都说：“我们
披战甲，手执兵
，亲参加战斗，多的经百战，少的
锋十回合，攻占城池，夺取地盘，都立了大小不等的战功。如今萧何没有这样的汗
功劳，只是舞文
墨，发发议论，不参加战斗，封赏倒反在我们之上，这是为什么呢？”帝说：“诸位懂得打猎吗？”群臣回答说：“懂得打猎。”帝又问：“知
猎狗吗？”群臣说：“知。”帝说：“打猎时，追咬野兽的是猎狗，但发现野兽踪迹，指
野兽所在地方的是猎人。而今大家仅能捉到野兽而已，功劳不过象猎狗。至于象萧何，发现野兽踪迹，指明猎取目标，功劳如同猎人。再说诸位只是个人追随我，多的不过一家两三个人。而萧何让自己本族里的几十人都来随我打天下，功劳是不能忘怀的。”群臣都不敢再言语了。萧相国萧何，沛县丰邑人。他通晓法律，无人能比，是沛县县令手下的官吏。
汉
祖刘
还是平民时，萧何多次凭着官吏的职权保护他。刘当了亭长，萧何常常帮助他。刘以官吏的分到咸
服役，官员们都奉送他三百钱，唯独萧何送他五百钱。译文
汉三年（前204），汉王与项羽对峙于京县、索城之间，汉王多次派遣使者
劳丞相萧何。有个叫鲍生的人对丞相说：“汉王在前线风餐
宿，却多次派使者来劳您，这是有怀疑您的心意。为您着想，不如派遣您的
孙兄弟中能打仗的人都到军营中效力，汉王必定更加信任您。”于是萧何听从了他的谋划，汉王非常兴。萧何为吏，文而无害。及佐兴王，举宗从沛。关中既守，转输是赖。汉军屡疲，秦兵必会。约法可久，收图可大。指兽发踪，其功实最。政称画一，居乃非泰。继绝
勤，式旌砺带。列侯均已受到封赏，待到向
祖言评定位次时，群臣都说：“平侯曹参受七十
创伤，攻城夺地，功劳最多，应该排在第一位。”祖已经委屈了功臣们，较多地赏封了萧何，到评定位次时就没有再反驳大家，但心里还是想把萧何排在第一位。关内侯鄂千秋言说：“各位大臣的主张是不对的。曹参虽然有转战各、夺取地盘的功劳，但这不过是一时的事情。大王与楚军相持五年，常常失掉军队，士卒逃散，只逃走有好几次了。然而萧何常从关中派遣军队补充前线，这些都不是大王下令让他
的，数万士卒开赴前线时正值大王最危急的时刻，这
情况已有多次了。汉军与楚军在荥对垒数年，军中没有现存的
粮，萧何从关中用车船运来粮，军粮供应从不匮乏。陛下虽然多次失掉崤山以东的地区，但萧何一直保全关中等待着陛下，这是万世不朽的功勋啊。如今即使没有上百个曹参这样的人，对汉室又有什么损失？汉室得到了这些人也不一定得以保全。怎么能让一时的功劳凌驾在万世功勋之上呢！应该是萧何排第一位，曹参居次。”祖说：“好。”于是便确定萧何为第一位，特恩许他带剑穿鞋上殿，上朝时可以不
礼仪小步快走。汉王领兵东
，平定三秦，萧何以丞相的分留守治理
蜀，安抚民众，发布政令，供给军队粮草。汉二年（前205），汉王与各路诸侯攻打楚军，萧何守卫关中，侍奉太，治理栎。制定法令、规章，建立宗庙、社稷、
室、县邑，萧何总是禀报汉王，得到汉王同意，准许施行这些政事；如果来不及禀报汉王，有些事就酌情理，等汉王回来再向他汇报。萧何在关中
理
籍人，征集粮草运送给前方军队。汉王多次弃军败逃而去，萧何常常征发关中士卒，补充军队的缺额。汉王因此专门委任萧何理关中政事。祖说：“我听说推荐贤才要受上等的奖赏。萧何的功劳虽然很，经过鄂君的表彰就更加显赫了。”于是
据鄂君原来受封的关内侯邑，加封为安平侯。当天，萧何父兄弟十多人都封有邑。后又加封萧何两千，这是因为祖过去到咸服役时，萧何多送给自己二百钱的缘故。汉十一年（前196），陈豨反叛，
祖亲自率军到了邯郸。平叛尚未结束，淮
侯韩信又在关中谋反，吕后采用萧何的计策，杀了淮侯，此事记载在《淮侯列传》中。祖已经听说淮侯被杀，派遣使者拜丞相萧何为相国，加封五千，并令五百名士卒、一名都尉相国的卫队。为此许多人都来祝贺，唯独召平表示哀悼。召平原是秦朝的东陵侯。秦朝灭亡后，他沦为平民，家中贫穷，在长安城东瓜。他的瓜味甜
，所以社会上的人称它为“东陵瓜”，这是据召平的封号来命名的。召平对相国萧何说：“祸患从此开始了。皇上风
日晒地统军在外，而您留守朝中，未遭战事之险，反而诛灭，而何之勋烂焉。位冠群臣，声施后世，与闳夭、散宜生等争烈矣。
等到刘
起事了沛公，萧何常常为他的助手督办公务。沛公了咸，将领们都争先奔向府库，分取金帛财
，唯独萧何首先室收取秦朝丞相及御史掌的法律条文、地理图册、籍档案等文献资料，并将它们珍藏起来。沛公了汉王，任命萧何为丞相。项羽和诸侯军队咸屠杀焚烧了一番就离去了。汉王之所以能够详尽地了解天下的险关要
，家
、人的多少，各地诸方面的
弱，民众的疾苦等，就是因为萧何完好地得到了秦朝的文献档案的缘故。萧何向汉王推荐韩信，汉王任命韩信为大将军。此事记载在《淮侯列传》中。